“要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，在5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会上发表重要讲话时说。

       饮用水安全，事关老百姓的基本生活。水源地保护同时也是生态环境部未来三年要见效的七大污染治理攻坚战之一。

       5月20日，生态环境部组织开展全国集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查，进一步推动水源地保护攻坚战向纵深发展。这也是生态环境部今年要开展的6大专项行动之一。

       今年3月底公开的《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》（下称《行动方案》）提出，利用两年时间，全面完成县级及以上城市（包括县级人民政府驻地所在镇）地表水型集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，即保护区划定、边界标志设立、违法问题清理整治，努力实现“保”的目标。

       近一成水源监测点超标

       我国1984年颁布实施的《水污染防治法》就要求加强饮用水水源地保护。之后的1996年5月、2008年2月、2017年6月三次修订法律，要求对集中式饮用水源，划定保护区并设立地理界标和警示标志，保护区内不得建有排污口、违法建筑等项目。

       2017年数据显示，开展监测的地级及以上城市集中式生活饮用水水源地监测断面（点位）中，平均达标率90.5%，其中，地表水型水源地达标率93.7%，地下水型水源地达标率85.1%。城乡生活饮用水水质达标率均较上年有所提升。

       在启动本轮水源地督查前，原环保部于2016年5月先启动了长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动，并计划用两年左右的时间，到2017年底前，基本完成长江经济带所有地级及以上城市集中式饮用水水源地的排查整治任务，进一步提高长江经济带饮用水水质安全保障水平。

       截至2017年12月27日，原环保部召开电视电话会议，部署全国集中式饮用水水源地环保专项排查工作时，沿江11省市126个地级市319个饮用水水源地排查出的490个环境问题，已经整改销号489个。仅剩的一个问题，当地政府表态将于本周内完成整改。

       长江经济带饮用水水源地专项行动为全国水源地环境问题清理整治开了好头。当时，原环保部相关负责人表示，沿江11省市取得的显著成效，增强了做好全国县级及以上饮用水水源地排查的信心，也积累了很多宝贵经验。

       经过这一专项行动，以及首轮覆盖31省（市、区）的中央环保督察，2017年，97.7%的地级及以上城市集中式饮用水水源完成保护区标志设置。

       随后，一场下沉到县、覆盖全国的饮用水水源地环保专项排查启动。排查工作主要检查饮用水水源地环保法律法规的落实情况，重点查找不符合法律规定的突出问题。

       根据排查工作安排，今年3月底前，各地都要完成所有县级及以上水源地的排查工作，并建立违法问题清单。

       两周督查1586个水源地

       今年3月底起，饮用水水源地保护行动升级。原环保部、水利部要联合开展为期两年的全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动。

       《行动方案》提出，今年年底前，长江经济带11省（市）完成县级及以上城市水源地环境保护专项整治，其他地区完成地级及以上城市水源地环境保护专项整治。2019 年年底前，所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治。

       截至目前，各省级人民政府均按照《行动方案》要求，完成问题排查工作，同时在各地的一报（党报）一网（政府网站）开设“饮用水水源地环境保护专项行动专栏”，公开问题清单和整治进展情况。

       21世纪经济报道记者统计公开信息发现，此前已经历过专项行动的长江经济带11省（市）已排查完毕，并开始整治县级集中式饮用水水源地问题。

       上海今年1-2月对长江青草沙、陈行、东风西沙水源地以及黄浦江上游金泽水源地排查，初步发现，黄浦江上游水源保护区内的100余台浮吊船和6家违法企业整治已完成，暂未发现新的环境违法行为。

       江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、云南、四川、贵州则分别排查了县级饮用水水源地环境问题，问题个数从76-341个不等。

       其中，云南排查出的问题最多， 78个县（市、区）126个饮用水水源地存在341个不同程度的环境问题。

       从这些地方排查出的问题类型来看，来自农村的农业面源污染、生活面源污染问题数量可观。

       北京师范大学水科学研究院教授丁爱中告诉21世纪经济报道记者：“如果水源地附近有农村、农田，就容易出现农业面源污染问题，其特点是面积大、范围广。大面积无组织排放，一时不好解决。”

       地方公布的整治措施包括生活污水收集处理、减少化肥使用、退耕退林，甚至还有农户搬迁等等。

       而为督促地方政府有序落实《行动方案》，依法完成水源保护区“划、立、治”三项重点任务，生态环境部决定组织多轮次的监督检查。

       第一轮督查将于5月20日开始，从全国抽调执法骨干力量组成273个组，对所有涉及到的212个地级市及1069个县，1586个水源地的环境问题进行督查。

       据悉，此次专项督查5月20日开始，6月2日结束，重点对长江经济带11 个省（市）县级城市地表水型、其他省份地级及以上城市地表水型饮用水水源地开展督查，以及对2016年至2017年已完成整治的长江经济带 11个省（市）地级及以上城市饮用水水源地开展“回头看”督查。