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长江从来都不需要保护,是沿江的数千家污染企业需要救赎
公司名称:联合水务有限公司 发布时间:2018-5-18 14:24:08

       纵观历史,人类文明莫不肇始于大江大河,并由此绵延展开。

       长江作为我国的第一长河,源远流长、奔腾不息,滋养了广袤的土地,孕育了灿烂的文明,是我国的经济大动脉。发展到今天,沿江形成的长江经济带扛起了我国经济总量的半壁江山,三峡大坝、南水北调等重大工程更是辐射全国、泽被万方,可以说长江对我国的社会经济发展发起着举足轻重的作用。

       然而,由于过去几十年的严重透支和监管失控,长江以及周边地区的环境遭到了严重的污染。

重负之下,母亲河在哭泣

       据数据统计,长江经济带聚集了全国30%的石化产业和40%的水泥产业,污废排放量巨大。

       长江流域年污水排放总量达250多亿吨,占全国40%以上,其中80%以上的污水未经有效处理就直排长江。

▲ 每年200亿吨污水未经处理排入长江

       目前长江干流60%的水体都已受到不同程度的污染,其中工业和人口比较密集的长江中下游上千公里河段,沿岸水质基本都在三类和四类之间。水质的恶化严重危及城市饮用水,近年来沿线的自来水厂进水水质堪忧。

       在长江经济带6.7亿亩耕地中,有2.2亿亩存在不同程度的土壤污染。

       围湖造田导致湖泊面积减小、调蓄功能下降,进而造成中下游的旱涝灾害频发。

       因上游植被破坏,森林覆盖率下降,造成水土流失,长江的含沙量增大。河道淤塞导致通航能力下降,水库淤积,降低了水库发电、灌溉和防洪效益。

       航运量激增带来大量船舶污染。长江常年在水上运营的船舶有21万艘,这些船舶每年向长江排放的含油废水和生活污水达3.6亿吨,排放生活垃圾7.5万吨。

▲ 船舶排放油污,污染严重

       生态系统质量的下降导致物种受到严重威胁,中华鲟、白鳍豚等珍稀水生物濒临灭绝。

       在这样的窘境下,最着急上火的是我们自己。长江急了吗?长江急什么!长江从来都不需要保护,是沿江的数千家企业需要救赎。

是历史必然,还是人心贪婪?

       许多人将环境污染完全归咎于“历史发展必然论”,这完全是逃避责任或者是居心叵测的说词。这一理论来自于西方国家的发展史。

       西方国家在最初的工业化进程中,因为没有前例可参考,对工业化产生的污染问题认识不足,同时对社会工业化的把握不够系统成熟,再加上工业化进程本身的快速性,环境污染在不被重视的情况下日积月累,最后爆发。问题爆发出来后自然会受到重视,而接下来一个阶段自然就是治理。这种因为缺乏经验而出现的现象竟然荒谬地演化成了“先污染后治理”的理论。

       然而,对于我国,一方面我们有前车之鉴,另一方面我们与西方国家的体制、国情不同,怎么可能再走这条老路?我国几乎在正式挺进工业化进程的同时就建立了环保法规和环保机构,在此情况下环境仍旧出现今天的棘手局面,固然有工业化进程必然要牺牲环境所造成的一部分,但同时有监管缺失、重视不足所导致的原因。

       在许多环境污染案件中,我们并没有看到历史必然,却看到了人心贪婪。随着各项抢救长江行动的频频亮剑,长期以来在暗地里为非作歹的“黑手”逐渐浮出水面。

       跨省转移固废是最为突出的一类非法现象,因为长期存在,已经形成了“黑色”产业链。2016年7月,2万吨上海垃圾转移倾倒苏州太湖;2017年10月,长江安徽铜陵段被倾倒大量工业固废;2018年4月18日,安徽芜湖再现4000吨工业垃圾沿长江跨省非法倾倒的案件……

▲  央视报道非法倾倒现象

       据21世纪经济报道,在非法处置固废的黑市中,处理方式多为非法填埋、转移倾倒和焚烧,以及直接排放,其费用当然远远低于正轨渠道。在一些城市的工业区中存在着一群特殊的做“收垃圾”生意的人,他们一边做着回收废旧物品的买卖,一边帮助部分工业企业介绍废固垃圾处理的“业务”,并从中谋取中介费用。内人士告诉记者,在这条“黑色”产业链中,追求低成本成为当前固废跨省处理链条形成的关键因素。

       出现该类乱象的因素有以下几方面:1、违法成本低,让许多人动起了歪脑筋;2、监管力度不足,让非法排污者多了胆量;3、不同地区相应的法规差异大;4、固废处理行业不够成熟,有些企业难以承受高额的处理成本。

习近平总书记关注长江经济带

生态环境部启动“清废行动2018”

       4月24日—26日,习近平考察长江经济带,习近平强调,必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

▲  4月25日下午 岳阳市君山华龙码头,视察长江保护和修复工作

       此后,鄂、湘等长江沿线省份立即响应,出台相应文件,并采取相关行动,打击非法转移、倾倒危废等违法行为,强力推进长江岸线港口码头专项整治;全面开展入河排污口整改提升、饮用水水源地专项整治、化工污染专项整治、固体废物排查整改等整治行动,并推进沿江环境风险隐患企业整治搬迁。

       5月9日,生态环境部启动“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动2018”。生态环境部从全国抽调执法骨干力量组成150个组,对长江经济带11省(市)2796个固体废物堆存点位进行现场摸排核实,共发现1308个问题。

       从问题分布情况看,在长江经济带 11省(市)均发现不少问题,其中鄂、赣、苏、皖、湘等中下游省份问题最多。问题主要涉及建筑垃圾、一般工业固废、生活垃圾等随意倾倒或堆放。

       据法制日报记者跟踪报道,督查发现的问题触目惊醒,企业违法倾倒工业废物手段极其恶劣。

       在湖北天门,督查组在汉江周边发现了大面积污染。在距离长江的最大支流汉江直线距离仅有2公里的位置,一条宽约30米,长达300多米的垃圾沟就平躺在出城不远的一条公路旁边,花花绿绿,生活垃圾、建筑垃圾混杂,恶臭阵阵,沟里的渗滤液已经变色。

▲  杨家新沟垃圾沟

       多祥镇老垃圾填埋场发现了一个倾倒面积约800平方米(深度不详)的生活垃圾场,该垃圾场同时夹杂少量医疗废物,垃圾场未落实防渗措施和垃圾渗滤液收集设施。而这个垃圾场距离汉江不足百米,存在较大环境安全隐患。另外,在汉江附近多处地点发现未经处理的上千顿生活垃圾。

▲  督查组执法人员现场检测疑似危险废物浓度

       安徽自去年以来摧毁了多条由浙江、江苏向安徽沿江地带非法转移危险废物的“黑色产业链”。现已抓获涉嫌犯罪人员41名(安徽籍25人、浙江籍10人、江苏籍4人、四川籍1人、山东籍1人),查扣船舶9艘。

       沿江各省均有相关行动,不作赘述。总而言之,长江经济带转型发展的第一要务就是整治生态环境问题,这是长江经济带在过去得以繁荣和在未来续写辉煌的根本。

三点建议

       对于长江生态的修复和维护,山少爷认为应当做好三方面的事情:

       1、沉疴下猛药

       建立完备、有力的惩治赔偿制度。常规的督查执法不可能做到全方位无死角,再加上违法成本过低,企业在利益的驱使下,必然会置法规于不顾。不下猛药,难治沉疴。只有通过完备有力的惩偿制度,增加违法违规成本,在思想上剔除企业非法倾倒的可能,才能根治污染乱象。

       2、“划江而治”

       规划长江生态红线,并严格遵守。沿江两岸工业企业的污染排放是威胁长江生态的主要污染源,综合考虑当下长江生态的破坏状况和沿江企业转型升级的能力,搬迁改造是最佳方案。以长江生态本身的重要性,要划定更加科学的生态红线,并且要做到严格遵守。

       3、标本兼治

       长江的生态修复工作也十分紧迫,由于长期的污染积累,生态恢复绝非易事,需要有相当的投入。从长远看,应当推动固废处理行业的快速发展,使企业能花得起固废处理的费用,毕竟很多时候,处理成本都高过了违法的罚款,这种矛盾必须解决。

       固废行业迎来更大市场。有习近平总书记的关注,相关政策的推动,以及巨大的市场需求,固废处理行业迎来了历史契机。当然,市场的制高点就是让企业付得起费用。

       结语:茫茫九派流中国。我们未尝不清楚长江的重要性,“母亲河”的称谓足以见得;但是,感恩也好,破坏也罢,都是人的一厢情愿。归根到底,是人离不开这滔滔大江。于人,长江是亿万人的生存给养,于国,长江是泱泱大国的命脉所在。长江生态的破会反映出了人心的贪婪、制度监管的不完善、经济模式的落后,以及产业发展的失衡。长江不需要保护,是非法排污者需要救赎。



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